新疆：優(yōu)化法治商業(yè)環(huán)境，法院這樣做
法治是最好的商業(yè)環(huán)境。
今年2月，新疆政法機(jī)關(guān)正式發(fā)布了50項(xiàng)優(yōu)化法治商業(yè)環(huán)境的措施。為促進(jìn)措施的有效性，自治區(qū)高級(jí)人民法院再次細(xì)化，制定了76項(xiàng)優(yōu)化法治商業(yè)環(huán)境的具體任務(wù)，制定了護(hù)送新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作計(jì)劃。
把脈會(huì)診
幫助企業(yè)恢復(fù)活力
“可以說(shuō)，沒(méi)有法官對(duì)企業(yè)的持續(xù)幫助，就不會(huì)有我們‘進(jìn)入西部地區(qū)’系列產(chǎn)品在全國(guó)銷售！”3月11日，伊犁徐昌食品有限公司負(fù)責(zé)人周立新看到，在扶貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)上，當(dāng)日產(chǎn)品營(yíng)業(yè)額超過(guò)2200萬(wàn)元時(shí)，無(wú)法掩飾自己的興奮。
幾年前，由于管理不善，這家企業(yè)負(fù)債累累，甚至資不抵債。
是讓這樣的企業(yè)在浩瀚的商業(yè)海洋中生存和滅亡，還是咨詢負(fù)債企業(yè)？自治區(qū)高級(jí)人民法院伊犁哈薩克自治州分公司的法官團(tuán)隊(duì)選擇了后者。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，該企業(yè)的利潤(rùn)收入相對(duì)穩(wěn)定，仍有發(fā)展?jié)摿Α！币晾绶止镜诙嗣穹ㄔ涸洪L(zhǎng)趙峰告訴記者，法院適用破產(chǎn)和解程序，為企業(yè)選擇破產(chǎn)經(jīng)理。經(jīng)過(guò)一年的幫助，企業(yè)恢復(fù)了生命，再次煥發(fā)了新的活力。
“無(wú)論企業(yè)經(jīng)營(yíng)在哪個(gè)階段，人民法院的司法服務(wù)都不能缺席。自治區(qū)高級(jí)人民法院第一人民法院工作人員崔告訴記者，三年來(lái)，新疆法院發(fā)揮破產(chǎn)案件審判“及時(shí)清理”和“積極救助”功能，通過(guò)破產(chǎn)重組，振興企業(yè)資產(chǎn)165.02億元，安置就業(yè)3574人，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)審判規(guī)范化、市場(chǎng)化、專業(yè)化，激活商業(yè)環(huán)境。
生動(dòng)的數(shù)字反映了人民法院為保障法治商業(yè)環(huán)境服務(wù)的努力。
近年來(lái)，新疆法院加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，依法審理了37.4萬(wàn)起涉及企業(yè)的民事和商業(yè)糾紛。堅(jiān)持一批經(jīng)營(yíng)者反映強(qiáng)烈的“釘案”和“骨案”，幫助各類經(jīng)營(yíng)者落實(shí)到位327億元。
綠色通道
快速辦理涉企訴訟
今年年初，烏魯木齊市頭屯河區(qū)人民法院在烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)設(shè)立了“外國(guó)糾紛案件咨詢指導(dǎo)綠色通道”，為涉外企業(yè)案件提供法律咨詢服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)保護(hù)，加快司法服務(wù)。
開通綠色通道，為企業(yè)提供一站式訴訟服務(wù)，“一窗通辦”法律咨詢、備案、材料收轉(zhuǎn)等服務(wù)。。。這種便捷的企業(yè)措施已遍布新疆115家法院。
“目前，新疆法院立案法院設(shè)立專員負(fù)責(zé)在線立案審查，并在7天內(nèi)完成企業(yè)相關(guān)訴訟案件的在線立案審查。”自治區(qū)高級(jí)人民法院民法院副院長(zhǎng)阿布拉買家蘇蒂介紹，所有企業(yè)相關(guān)案件在立案階段，所有標(biāo)記案件“立即、快速”，避免長(zhǎng)期拖延，加快企業(yè)民商案件全過(guò)程。
各級(jí)人民法院不僅要開辟涉企綠色通道，還要結(jié)合實(shí)際工作，千方百計(jì)救助企業(yè)發(fā)展。
今年2月，克拉瑪依市中級(jí)人民法院制定了12項(xiàng)措施，幫助民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶解決問(wèn)題；烏魯木齊市新市區(qū)人民法院積極推進(jìn)社區(qū)協(xié)調(diào)執(zhí)行機(jī)制；烏魯木齊市天山區(qū)人民法院在尋找被執(zhí)行人聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面取得突破；伊犁分公司充分發(fā)揮立審執(zhí)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)多種渠道解決債務(wù)危機(jī)，解決執(zhí)行問(wèn)題，為企業(yè)解決問(wèn)題
目前，自治區(qū)高等法院已建立領(lǐng)導(dǎo)總體工作機(jī)制，系統(tǒng)安排和部署新疆法院進(jìn)一步優(yōu)化法治商業(yè)環(huán)境，促進(jìn)新疆法院形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作模式。
精準(zhǔn)發(fā)力
解決企業(yè)“堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)”問(wèn)題
“這個(gè)速度超出了我們的預(yù)期，效率太高了！”最近，奇臺(tái)縣人民法院接受了36起信用卡訴訟，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限公司奇臺(tái)縣分行信貸總監(jiān)張海龍忍不住稱贊了此案的處理速度。
“一次性提交批量信用卡訴訟案件很少見。幸運(yùn)的是，案件事實(shí)清楚，雙方爭(zhēng)議不大。即使當(dāng)事人不在當(dāng)?shù)兀部梢酝ㄟ^(guò)遠(yuǎn)程調(diào)解立案送達(dá)當(dāng)天。奇臺(tái)縣人民法院老奇臺(tái)人民法院院長(zhǎng)賈偉亮告訴記者，奇臺(tái)縣人民法院針對(duì)企業(yè)的“堵點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”，努力打造“必要、周到服務(wù)”的法治商業(yè)品牌，讓企業(yè)輕裝上陣，不分心發(fā)展，讓市場(chǎng)釋放更大的潛力和活力。
全疆法院圍繞企業(yè)發(fā)展中遇到的“堵點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”，精準(zhǔn)努力，打破壁壘，營(yíng)造良好的法治經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
人民法院對(duì)過(guò)度查封的態(tài)度一直明確——堅(jiān)決禁止，零容忍。
自治區(qū)高等法院以整改超范圍扣押?jiǎn)栴}為今年的重點(diǎn)工作，在執(zhí)行審查案件中發(fā)現(xiàn)超范圍扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)問(wèn)題，要求相關(guān)執(zhí)行法院在查明后3天內(nèi)進(jìn)行整改，并跟蹤整改的實(shí)施情況。
自治區(qū)高等法院還安排部署了就業(yè)歧視等案件，要求地方法院進(jìn)行調(diào)查，研究近年來(lái)受理的就業(yè)歧視案件。
值得一提的是，民生執(zhí)行案件也在其中，農(nóng)民工工資和勞動(dòng)報(bào)酬追索案件已成為今年自治區(qū)高級(jí)人民法院的重點(diǎn)工作之一。
每個(gè)人都是商業(yè)環(huán)境，案件都是試金石。
自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)迪里夏蒂沙伊木介紹，新疆各級(jí)法院圍繞業(yè)務(wù)主體司法需求，全面深化司法責(zé)任制綜合支持改革，深化多元化解決、簡(jiǎn)單分流、快速審判，完善訴訟服務(wù)機(jī)制，積極響應(yīng)企業(yè)司法需求，為新疆商業(yè)環(huán)境提供高質(zhì)量、高效、有力的司法服務(wù)保障。“我們將結(jié)合現(xiàn)實(shí)，找到不斷優(yōu)化法治商業(yè)環(huán)境的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，以審判體系和審判能力為中國(guó)現(xiàn)代化服務(wù)，創(chuàng)造一流的法治商業(yè)環(huán)境，更好地促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。迪里夏提沙依木說(shuō)。
人民法院肩負(fù)著優(yōu)化法治商業(yè)環(huán)境的重要使命；保持正直、創(chuàng)新、精準(zhǔn)努力，人民法院在時(shí)代發(fā)展的道路上堅(jiān)定地前進(jìn)。（楊舒涵）
